Дата документа: 26.12.2006
Скачать [*.doc 270 Kb]
I. Паспорт
Наименование программы |
- Программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2007-2009 годы.
|
Основание для разработки программы |
- Распоряжение главы Администрации городского округа город Уфа №144р от 27.07.2006г.
|
Заказчик программы |
- ГУ Управление внутренних дел города Уфы.
|
Основные разработчики и исполнители программы |
- ГУ Управление внутренних дел города Уфы (УВД г.Уфы); - Управление по обеспечению жизнедеятельности города Администрации городского округа город Уфа (Управление по обеспечению жизнедеятельности Администрации ГО г.Уфа); - Управление здравоохранения Администрации городского округа город Уфа (Управление здравоохранения Администрации ГО г.Уфа); - Управление образования Администрации городского округа город Уфа (Управление образования Администрации ГО г.Уфа); - Управление потребительского рынка Администрации городского округа город Уфа (Управление потребительского рынка Администрации ГО г.Уфа); - Территориальное финансовое управление Министерства финансов РБ на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ТФУ Минфина РБ по г.Уфе); - МУ «Управление гражданской защиты городского округа город Уфа Республики Башкортостан» (МУ УГЗ ГО г.Уфа); - Комитет по культуре и искусству Администрации городского округа город Уфа (Комитет по культуре и искусству Администрации ГО г.Уфа); - Комитет по молодежной политике Администрации городского округа город Уфа (Комитет по молодежной политике Администрации ГО г.Уфа); - Отдел по работе с территориями и кадрами Администрации городского округа город Уфа (Отдел по работе с территориями и кадрами Администрации ГО г.Уфа); - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации городского округа город Уфа (КДН Администрации ГО г.Уфа); - Городское учреждение «Центр занятости населения города Уфы» Администрации городского округа город Уфа (ГУ ЦЗН Администрации ГО г.Уфа); - МУП «Управление дизайна и наружной рекламы» Администрации городского округа город Уфа (МУП «Управление дизайна и наружной рекламы» Администрации ГО г.Уфа); - МУП «Управление жилищного хозяйства города Уфы» Администрации городского округа город Уфа (МУП «Управление жилищного хозяйства города Уфы» Администрации ГО г.Уфа); - МУЭП «Уфагорсвет» Администрации городского округа город Уфа (МУЭП «Уфагорсвет» Администрации ГО г.Уфа); - Администрации районов городского округа город Уфа (Администрации районов ГО г.Уфа); - Управления, отделы внутренних дел районов городского округа города Уфа (РУ-РОВД г.Уфы). |
Цели и задачи программы |
Повышение уровня общественной безопасности, предотвращение проявлений фактов терроризма и экстремизма на территории города Уфы, обеспечение надежной защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, а также всех форм собственности.
|
Сроки реализации программы |
2007 – 2009 годы.
|
Объемы и источники финансирования |
Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств, ежегодно выделяемых бюджетом городского округа город Уфа, и за счет внебюджетных источников. Общая сумма затрат на реализацию программы на период 2007 –2009 годы составит - 110 950,89 тыс. рублей, в том числе по годам: 2007 г. - 38 885,49 тыс. руб.; 2008 г. - 34 857,70 тыс. руб.; 2009 г. - 37 207,70 тыс. руб. Средства ведомств, предприятий и учреждений – участников реализации программы
|
Ожидаемые конечные результаты программы |
Укрепление тенденции к снижению уровня преступности в целом, повышение раскрываемости преступлений, оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах, усиление антитеррористической защищенности, снижение уровня криминализации экономики, укрепление законности и правопорядка. |
Контроль за исполнением программы |
Общий контроль за исполнением программы осуществляет Администрация городского округа город Уфа, оперативный контроль – УВД г.Уфы. Управления, отделы Администрации городского округа город Уфа, Администрации районов, городские учреждения и предприятия города, указанные первыми в графе «исполнитель», являются главными исполнителями мероприятий программы. Заказчик программы раз в полгода, 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет отчет о выполнении мероприятий программы в управление экономики Администрацию городского округа город Уфа. Ход выполнения программы рассматривается Советом городского округа город Уфа Республики Башкортостан. |
II. Основные положения программы
2.1. Введение
Экономическое и социально-культурное развитие невозможно без достижения серьезных успехов в борьбе с таким социальным злом, как преступность. Поэтому данная задача требует консолидации усилий общества в противодействии преступности, принятии дополнительных, адекватных происходящим процессам мер реагирования.
Постановлением главы Администрации города Уфы от 8.12.2003г. №5679 был утвержден план мероприятий по борьбе с преступностью в городе Уфе на период 2004-2006 годы, практика реализации которых показала, что они являются эффективным инструментом комплексного решения проблем. Данные направления заложены и в основу разрабатываемой программы на 2007-2009 годы. К ним относятся усиление деятельности правоохранительных органов, других ведомств и организаций по вопросам дальнейшего совершенствования системы профилактики правонарушений, борьбы с преступностью, терроризмом, повышение профессионализма сотрудников милиции, уровня материально-технической обеспеченности органов внутренних дел, формирования позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности.
Основаниями разработки программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан явились Закон Республики Башкортостан от 27.06.2006г. №333 «О профилактике правонарушений в Республике Башкортостан», Указ Президента Республики Башкортостан от 12.08.2003г. №УП-473 «Об утверждении Программы борьбы с преступностью в Республике Башкортостан на 2004-2006 годы», Постановление главы Администрации города Уфы от 8.12.2003г. №5679 «О плане мероприятий по борьбе с преступностью в городе Уфе на 2004-2006 годы», Распоряжение главы Администрации городского округа город Уфа от 27.07.2006 г. № 144р.
2.2. Характеристика проблемы
Необходимость подготовки и реализации программы вызвана тем, что современная ситуация в городе Уфе, как и в целом по Российской Федерации, Республике Башкортостан, характеризуется увеличением общего количества зарегистрированных преступлений более чем на 15%, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
По итогам десяти месяцев т.г. в городе зарегистрировано 25869 преступлений, что на 3408 фактов больше показателей 10 месяцев 2005 года. Общий уровень преступности в городе Уфе составил 246,5 преступных посягательств на 10 тысяч населения.
По линии криминальной милиции совершено 9756 (+20%) преступлений, по линии милиции общественной безопасности - 16113 (+12,4% в сравнении с АППГ).
Показатели структурной характеристики преступности существенно не изменились. По-прежнему, преобладают корыстно-насильственные преступления (г.Уфа: 52%, РБ: 53,8%), среди которых отмечаются кражи (11060 фактов), грабежи (2203), разбойные нападения (201). На тяжкие и особо тяжкие составы приходится более четверти (26%) зарегистрированных преступлений. Высока доля преступных посягательств, совершенных в общественных местах (32,7%), в том числе на улицах (18,6%) города, а также экономической направленности (16,3%).
Преступления против личности составляют 1,5% (по РБ: 2,3%), в том числе убийства: 105 фактов (-2,8%), причинение тяжкого вреда здоровью: 238 (-13,5%), изнасилования: 54 (+22,7%).
На преступные посягательства, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, приходится 5,4% или 1398 фактов (по РБ: 5,2%), оружия: 0,4% или 94 факта.
Возросло количество зарегистрированных преступлений, совершенных безработными (234; +35,3%), иностранными гражданами и гражданами СНГ (70; +52,2%), в состоянии опьянения (1580; +8%), а также ранее совершавшими преступления (2669; +10%), в том числе судимыми (2565; +18,5%).
Обострилась проблема бродяжничества, при этом большинство лиц БОМЖ являются социально опасными, склонными к совершению правонарушений, обладают повышенной виктимностью. Усиливается криминальный натиск на коммерческую и государственную сферы, связанные с переработкой, хранением и реализацией нефтепродуктов, цветных металлов.
С учетом изложенного, есть основание прогнозировать развитие следующих негативных тенденций:
- рост преступлений против личности (причинение тяжкого вреда здоровью), корыстно-насильственных посягательств (разбоев, грабежей), краж и угонов автомототранспорта, осложнение обстановки на улицах и других общественных местах;
- увеличение объема незаконных операций с оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами;
- повышение криминальной активности несовершеннолетних, сопряженной с вовлечением их в пьянство, наркоманию, токсикоманию, а также детской беспризорности и безнадзорности;
- дальнейшая активизация преступных группировок в сфере экономики, формирование новых организованных криминальных структур;
- повышение изощренности и дерзости совершаемых преступлений, технической оснащенности и вооруженности преступников.
Адекватное воздействие на развитие названных тенденций неразрывно связано с активизацией и совершенствованием деятельности правоохранительных органов, которые способны не только сдерживать негативные процессы, но и эффективно пресекать их развитие.
Вместе с тем, повышение эффективности борьбы с преступностью требует программно-целевого подхода, сосредоточения усилий, координации и взаимодействия всей правовой системы, органов власти и самоуправления, общественных объединений и горожан.
2.3. Цель и задачи программы
Стабилизация криминальной ситуации на территории города Уфы и борьба с преступностью невозможны без осуществления профилактической работы. Именно поэтому профилактика является основной целью программы.
Задачами программы являются усиление деятельности правоохранительных органов, других ведомств и организаций по вопросам борьбы с преступностью, терроризмом, дальнейшее совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение профессионализма сотрудников правоохранительных органов, уровня материально-технической обеспеченности правоохранительных органов, сохранение и укрепление их кадрового профессионального ядра, формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности.
2.4. Основные пути решения проблемы
Основными направлениями для решения проблемы являются:
совершенствование системы профилактики правонарушений;
привлечение к осуществлению деятельности по предупреждению правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;
улучшение информационного обеспечения;
освоение новых наиболее эффективных методик работы, направленных на снижение уровня преступности, и обучение этим методикам лиц, занимающихся профилактикой преступлений;
усиление контроля за реализацией мероприятий по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений на территории города Уфы.
Сроки и этапы реализации программы
Реализация мероприятий программы рассчитана на трехгодичный период:
- 1 этап – 2007 год;
- 2 этап – 2008 год;
- 3 этап – 2009 год.
Правовое обеспечение программы
Федеральный Закон Российской Федерации №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (п.9 ст.16).
Закон Республики Башкортостан от 27.06.2006г. № 333 «О профилактике правонарушений в Республике Башкортостан».
Указ Президента Республики Башкортостан от 12.08.2003г. №УП-473 «Об утверждении Программы борьбы с преступностью в Республике Башкортостан на 2004-2006 годы».
Устав городского округа город Уфа Республики Башкортостан (п.9 ст.4)
Постановление главы Администрации города Уфы от 8.12.2003 г. № 5679 «О плане мероприятий по борьбе с преступностью в городе Уфе на 2004-2006 годы».
Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации программы
Эффективность реализации программы предусматривает снижение уровня преступности в целом, повышение раскрываемости преступлений, оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах, усиление антитеррористической защищенности, снижение уровня криминализации экономики, укрепление законности и правопорядка.
Мероприятия программы профилактики правонарушений
и борьбы с преступностью на территории городского округа город Уфа
Республики Башкортостан на 2007 - 2009 годы
№ п/п |
Перечень мероприятий |
Исполнители |
Срок исполнения |
Источники финансирования |
Финансовые затраты (в тыс. рублей) | ||||
на период реализации |
в том числе на: | ||||||||
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. | |||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 | |
1. Организационное обеспечение Программы | |||||||||
1.1. |
Обеспечить рассмотрение на совещаниях при начальнике УВД г.Уфы с участием представителей всех заинтересованных органов наиболее значимых вопросов общественной безопасности, профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на территории города Уфы. |
УВД г.Уфы |
в соответствии с графиком работы совещаний |
без дополнительного финансирования |
|
|
|
| |
1.2. |
Организовать комплексные проверки учебных заведений города с неблагополучной криминогенной обстановкой. Результаты рассматривать на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации ГО г.Уфа и отделов образования Администраций районов г.Уфы. |
КДН, управление образования Администрации ГО г.Уфа, УВД г.Уфы, Администрации районов г.Уфы, РО-РУВД г.Уфы |
постоянно |
без дополнительного финансирования |
|
|
|
| |
1.3. |
Организовать проведение пресс-конференций, семинаров, круглых столов по вопросам профилактики и борьбы с преступностью, безнадзорности, предупреждения наркомании, токсикомании, алкоголизма среди детей и подростков. |
Управление образования, комитет по молодежной политике, КДН Администрации ГО г.Уфа, УВД г.Уфы |
постоянно |
без дополнительного финансирования |
|
|
|
| |
1.4. |
Организовать проведение «прямых проводов» с руководителями УВД г.Уфы, иных подразделений Администрации ГО г.Уфа по вопросам правоохранительной направленности. |
Администрация ГО г.Уфа, УВД г.Уфы |
ежемесячно |
без дополнительного финансирования |
|
|
|
| |
1.5. |
Продолжить проведение комплексного научного исследования преступности в городе с целью выявления основных условий, способствующих совершению противоправных деяний, с принятием дополнительных мер по их профилактике. |
Администрация ГО г.Уфа, УВД г.Уфы, УЮИ МВД России |
2007-2009 г.г. |
средства бюджета ГО г.Уфа |
60 |
20 |
20 |
20 | |
1.6. |
Обеспечить проведение социологических исследований по правоохранительной тематике. |
Информационно-аналитический отдел Администрации ГО г.Уфа, УВД г.Уфы |
ежегодно |
средства бюджета ГО г.Уфа |
165 |
55 |
55 |
55 | |
1.7. |
При заключении договоров на квотирование рабочих мест для социально незащищенной категории граждан, предусмотреть необходимое количество рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан, состоящих на учете в милиции, а также лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
|
ГУ ЦЗН Администрации ГО г.Уфа, РО-РУВД г.Уфы |
ежегодно |
средства федеральной программы содействия занятости населению. |
1 503,3 |
501,1 |
501,1 |
501,1 | |
2. Профилактика правонарушений | |||||||||
2.1. |
Обеспечить осуществление совместной работы участковых уполномоченных милиции, инспекторов по делам несовершеннолетних и представителей глав администраций в социально-профилактических центрах микрорайонов в проведении мероприятий по месту жительства граждан по профилактике пьянства, рецидивных преступлений и преступлений, совершаемых на почве семейно-бытовых конфликтов, а также для наиболее полного выявления неблагополучных семей и организации профилактической работы с ними. |
Администрации ГО г.Уфа и районов г.Уфы, РО-РУВД г.Уфы |
2007-2009 г.г. |
без дополнительного финансирования |
|
|
|
| |
2.2. |
Организовать совместно с участковыми уполномоченными милиции проведение собраний с председателями уличных комитетов, старшими по домам и подъездам по вопросам предупреждения и выявления правонарушений. |
МУП «Управление жилищного хозяйства города Уфы», отделы по связям с общественностью и координации СПЦ Администраций районов ГО г.Уфа, РО-РУВД г.Уфы |
ежеквартально |
без дополнительного финансирования |
|
|
|
| |
2.3. |
Организовать проведение мероприятий, направленных на профилактику и раскрытие преступлений, укрепление правопорядка на административных участках города Уфы, в том числе осуществить изготовление информационных табличек с указанием УПМ, территориальных органов внутренних дел, банеров с информацией профилактического характера, визитных карточек участковых уполномоченных милиции и т.д. |
УВД г.Уфы, РО-РУВД г.Уфы |
ежемесячно |
средства бюджета ГО г.Уфа |
300 |
100 |
100 |
100 | |
2.4. |
Проводить профилактические мероприятия «Барьер», «Быт», «Урожай», «Металл», «Квартира», «Наркозаслон». |
УВД г.Уфы, РО-РУВД г.Уфы |
2007-2009 г.г. |
без дополнительного финансирования |
|
|
|
| |
2.5. |
Организовать проведение широкомасштабных акций в образовательных учреждениях «Милиция и дети». |
УВД, управление образования, комитет по молодежной политике Администрации ГО г.Уфа, РО-РУВД г.Уфы |
ежегодно |
средства бюджета ГО г.Уфа |
150 |
50 |
50 |
50 | |
2.6. |
Организовать проведение оборонно-спортивных сборов «Заря» для подростков группы «социального риска», состоящих на учете в ОДН РО-РУВД г.Уфы, на базе УЮИ МВД России. |
Комитет по молодежной политике, УВД, управления, образования, здравоохранения Администрации ГО г.Уфа, УЮИ МВД России |
ежегодно (июнь)
|
средства бюджета ГО г.Уфа |
90 |
30 |
30 |
30 | |
2.7. |
Осуществить организацию и проведение сборов для подростков «группы риска» в период весенних, осенних, зимних каникул, соревнований «Сильные, смелые, ловкие…».
|
Комитет по молодежной политике, УВД, управления, образования, здравоохранения Администрации ГО г.Уфа, центр «Индиго» |
ежегодно I, II, IV квартал
|
средства бюджета ГО г.Уфа |
60 |
20 |
20 |
20 | |
2.8. |
Организовать общественные работы, временную и постоянную занятость несовершеннолетних и молодежи группы «социального риска». |
Комитет по молодежной политике, КДН Администрации ГО г.Уфа |
ежегодно |
средства предприятий |
|
|
|
| |
2.9. |
Организовать проведение специализированных мероприятий по трудоустройству молодежи, в том числе в рамках республиканской акции «Работу молодым!», ярмарок вакантных рабочих и учебных мест, целевой отбор кадров для отраслей экономики, конкурсный отбор по заявкам работодателей. |
ГУ ЦЗН, комитет по молодежной политике Администрации ГО г.Уфа |
постоянно |
средства федеральной программы содействия занятости населению |
1 140 |
380 |
380 |
380 | |
2.10. |
Организовать проведение занятий по правовому обучению и воспитанию детей и подростков с привлечением сотрудников правоохранительных органов из числа опытных специалистов в сфере предупреждения, пресечения, раскрытия, расследования преступлений, совершённых несовершеннолетними или при их участии. |
Управления образования, УВД, комитет по молодежной политике Администрации ГО г.Уфа |
постоянно |
без дополнительного финансирования |
|
|
|
| |
2.11. |
Продолжить внедрение на территории города Уфы комплексной системы видеонаблюдения «Безопасный город». |
Администрация ГО г.Уфа, УВД г.Уфы |
2007-2009 г.г. |
средства бюджетов РБ и ГО г.Уфа (по отдельной программе) |
|
|
|
| |
2.12. |
В целях профилактики преступлений, связанных с порчей лифтовых сооружений, а также других правонарушений, продолжить работу по оборудованию лифтов жилых домов системой видеонаблюдения с выводом на центральный пульт диспетчерской службы, обслуживающей конкретный жилой район. |
МУП «Управление жилищного хозяйства города Уфы» Администрации ГО г.Уфа |
2007-2009 г.г. |
привлеченные средства |
|
|
|
| |
2.13. |
Продолжить работу в жилых массивах и микрорайонах города: - по устройству кодовых замков и домофонной связи в жилых домах; - по укреплению, опечатыванию дверей люков в подвальных и чердачных помещениях и обеспечению еженедельного контроля за целостностью запирающих устройств; - по улучшению освещенности подъездов домов и лестничных клеток, дворовых территорий. |
МУП «Управление жилищного хозяйства города Уфы», МУЭП «Уфагорсвет» Администрации ГО г.Уфа |
ежегодно |
средства ГО г.Уфа, в рамках ежегодного финансирования МУП «Управление жилищного хозяйства города Уфы» Администрации ГО г.Уфа |
|
|
|
| |
2.14. |
Продолжить работу по расширению сети платных автостоянок и гаражных товариществ. Обеспечить условия создания мест платной парковки автотранспорта. |
Администрации ГО г.Уфа и районов ГО г.Уфы |
2007-2009 г.г. |
привлеченные средства |
|
|
|
| |
2.15. |
а) Для организации своевременной передачи в ОВД информации о правонарушениях, совершаемых в салонах пассажирского транспорта (такси) по маршрутам движения и на остановках общественного транспорта, оборудовать городской общественный транспорт всех форм собственности радиосвязью, установить в диспетчерских пунктах на конечных остановках городского общественного транспорта и автовокзалах города Уфы кнопки экстренного вызова милиции.
б) Выработать механизм использования диспетчерских служб предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки (такси), для оперативного обмена необходимой информацией с дежурной частью УВД г.Уфы. |
МУП «Уфагортранс», ГУП «Башавтотранс», МУП «Управление электротранс-порта города Уфы», УВД г.Уфы,
МУП «Уфагортранс», автотранспортные предприятия всех форм собственности |
2007-2009 г.г. |
средства бюджета ГО г.Уфа через МУП «Уфагортранс»
средства бюджета ГО г.Уфа |
5 000 |
1 000 |
1 500 |
2 500 | |
2.16. |
Предусмотреть оснащение лечебно-про-филактических учреждений города Уфы системой охранно-пожарной сигнализации, кнопками экстренного вызова милиции и телефонными аппаратами с определителем номера. |
Администрация, управление здравоохранения Администрации ГО г.Уфа |
2007-2009 г.г. |
средства бюджета ГО г.Уфа через управление здравоохранения Администрации ГО г.Уфа |
25 300 |
7 800 |
8 500 |
9 000 | |
2.17. |
Осуществлять мероприятия по обеспечению безопасности в общеобразовательных учреждений города Уфы: оснащение кнопками экстренного вызова помощи, автоматическими пожарными сигнализациями, системами оповещения о пожаре, охранными сигнализациями, системами наружного видеонаблюдениями. |
Администрация, управление образования Администрации ГО г.Уфа |
2007-2009 г.г. |
средства Программы развития системы образования г.Уфы на 2006-2010 г.г. «Столичное образование - 2010» и целевой Программы «Пожарная безопасность образовательных учреждений ГО г.Уфа РБ на 2006 – 2010 г.г.» |
48679,8 |
16226,6 |
16226,6 |
16226,6 | |
2.18. |
Осуществить монтаж и установку охранно-пожарной сигнализации в детских музыкальных и художественных школах, школах искусств города Уфы. |
Комитет по культуре и искусству Администрации ГО г.Уфа |
2007-2009 г.г. |
средства бюджета ГО г.Уфа |
2550 |
600 |
600 |
1350 | |
2.19. |
Обеспечить функционирование «телефона доверия» для оказания психологической помощи и консультирования жертв насилия, лиц, переживших экстремальные и стрессовые ситуации, оказания юридической помощи по повышению правовой защищенности населения. |
Комитет по молодежной политике Администрации ГО г.Уфа, УВД г.Уфы, центр «Индиго» |
2007-2009 г.г. |
без дополнительного финансирования |
|
|
|
| |
2.20. |
Осуществить комплекс мероприятий по борьбе с беспризорностью, безнадзорностью и правонарушениями среди несовершеннолетних, выявлению фактов жестокого обращения с детьми, вовлечения их в преступную деятельность и проституцию. |
Управления образования, здравоохранения, УВД, комитет по молодежной политике Администрации ГО г.Уфа, центр «Индиго» |
2007-2009 г.г. |
без дополнительного финансирования |
|
|
|
| |
2.21. |
Организовать рейды в места проведения досуга молодежи с целью выявления фактов незаконного употребления, хранения и сбыта наркотических средств, лиц, склоняющих несовершеннолетних к их употреблению, незаконной торговле спиртными напитками и табачными изделиями. Рассматривать вопросы о закрытии учреждений, где систематически выявляются подобные факты. |
УВД, управление потребительского рынка, КДН Администрации ГО г.Уфа и районов г.Уфы, РО-РУВД г.Уфы |
постоянно |
без дополнительного финансирования |
|
|
|
| |
2.22. |
Организовать проведение оперативно-профилактических комплексных мероприятий по осуществлению надзора за реализацией алкогольной продукции, табачных изделий. |
УВД, управление потребительского рынка Администрации ГО г.Уфа, отделы торговли Администраций районов, РО-РУВД г.Уфы |
|
без дополнительного финансирования |
|
|
|
| |
2.23. |
Осуществить комплекс мероприятий по контролю за организацией торговли на специально отведенных территориях (рынках), а также пресечению несанкционированной торговли с рук, лотков и автомашин в не установленных местах, в том числе в местах массового скопления людей. |
Управление потребительского рынка Администрации ГО г.Уфа, УВД, РО-РУВД г.Уфы |
2007-2009 г.г. |
без дополнительного финансирования |
|
|
|
| |
2.24. |
В целях профилактики распространения инфекционных заболеваний в городе Уфе, совместно с органами здравоохранения проводить целевые мероприятия по выявлению лиц, относящихся к группе риска, организовать их профилактический учет в РО-РУВД г.Уфы, при этом особое внимание уделять лицам, прибывшим из стран СНГ и Северо-Кавказского региона, проводить необходимое медицинское обследование. |
Управления здравоохранения Администрации ГО г.Уфа, УВД, РО-РУВД г.Уфы |
ежегодно |
без дополнительного финансирования |
|
|
|
| |
2.25. |
Организовать в местах массового нахождения граждан распространение социальной рекламы, направленной на профилактику правонарушений. |
Комитет по молодежной политике, МУП «Управление дизайна и наружной рекламы» Администрации ГО г.Уфа, центр «Индиго» |
ежегодно |
средства бюджета ГО г.Уфа |
|
|
|
| |
2.26. |
Организовать открытие нового подросткового клуба в районе «цыганских дворов» по ул.Вологодская 19. |
Комитет по молодежной политике Администрации ГО г.Уфа, отдел по делам молодежи Калининского района ГО г.Уфа
|
2007 г. |
средства бюджета ГО г.Уфа |
2 780 |
2 780 |
|
| |
3. Борьба с преступностью | |||||||||
3.1. |
Осуществить комплекс оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию преступлений: |
УВД, РО-РУВД г.Уфы |
постоянно |
без дополнительного финансирования |
|
|
|
| |
3.1.1. |
- в топливно-энергетическом комплексе; | ||||||||
3.1.2. |
- в финансовой и кредитно-банковской системах, в том числе связанных со сбытом поддельных денежных знаков; | ||||||||
3.1.3. |
- на объектах малого предпринимательства и на предприятиях, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность; | ||||||||
3.1.4. |
- в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции; | ||||||||
3.1.5. |
- в сфере оборота черных, цветных и редкоземельных металлов. | ||||||||
3.1.6. |
- совершенных организованными группами и преступными сообществами. |
|
|
|
|
|
|
| |
3.2. |
Осуществить комплекс специальных мероприятий по предотвращению поступления на рынок недоброкачественной продукции, защите авторских прав и интеллектуальной собственности. |
УВД, управление потребительского рынка Администрации ГО г.Уфа, РО-РУВД г.Уфа |
2007-2009 гг. |
без дополнительного финансирования |
|
|
|
| |
3.3. |
Осуществить комплекс специальных мероприятий по выявлению и пресечению фактов использования государственными служащими, в том числе сотрудниками правоохранительных органов, служебного положения в корыстных целях, коррупции, участия в коммерческой деятельности. |
УВД, РО-РУВД г.Уфы |
ежеквартально |
без дополнительного финансирования |
|
|
|
| |
3.4. |
Проводить проверки: |
|
ежеквартально |
без дополнительного финансирования |
|
|
|
| |
3.4.1. |
деятельности предприятий, фирм и частных предпринимателей, занимающихся поставками спирта и спиртосодержащих жидкостей; |
УВД, управление потребительского рынка Администрации ГО г.Уфа, РО-РУВД г.Уфы |
|
|
|
| |||
3.4.2. |
целевого использования средств, выделяемых из федерального, республиканского и городского бюджетов. |
УВД, Администрация ГО г.Уфа |
|
|
|
| |||
3.5. |
Обеспечить регулярное информирование населения о результатах расследования преступлений, имеющих большой общественный резонанс. |
Администрация ГО г.Уфа, УВД г.Уфы, СМИ |
постоянно |
без дополнительного финансирования |
|
|
|
| |
4. Меры по предотвращению фактов терроризма | |||||||||
4.1. |
Осуществлять рассмотрение наиболее актуальных вопросов организации работы, направленной на профилактику террористических актов на территории города Уфы, на заседаниях городской антитеррористической комиссии. |
Администрация ГО г.Уфа, антитеррористическая комиссия г.Уфы |
в соответствии с планом работы комиссии |
без дополнительного финансирования |
|
|
|
| |
4.2. |
Проводить обследования технической укрепленности и состояния антитеррористической защищенности наиболее важных объектов жизнеобеспечения города, энергетики, связи, нефтяной и химической промышленности в целях выявления недостатков и их устранения. |
Администрация ГО, УВД, РО-РУВД г.Уфы |
ежегодно |
без дополнительного финансирования |
|
|
|
| |
4.3. |
Организовать проведение командно-штабных и тактико-специальных учений по предотвращению террористических актов. |
УВД г.Уфы, МУ «Управление гражданской защиты городского округа город Уфа» |
2007-2009 г.г. |
без дополнительного финансирования |
|
|
|
| |
4.4. |
Организовать проведение совместных тренировок ОВД г.Уфы, частных охранных предприятий и служб безопасности в целях повышения эффективности взаимодействия в работе по обеспечению безопасности при проведении мероприятий с массовым пребыванием граждан. |
УВД, РО-РУВД г.Уфы, частные охранные предприятия, службы безопасности |
ежегодно |
без дополнительного финансирования |
|
|
|
| |
4.5. |
Продолжить работу по недопущению легализации незаконных вооруженных формирований под видом негосударственных сыскных и охранных структур |
УВД, РО-РУВД г.Уфы |
2007-2009 г.г. |
без дополнительного финансирования |
|
|
|
| |
4.6. |
Обеспечить информационно-пропаган-дистское освещение антитеррористической деятельности, разъяснительную работу среди населения города, направленную на повышение бдительности и готовности к действиям при чрезвычайных обстоятельствах, в том числе в транспорте, торгово-сервисных и развлекательных комплексах, а также иных местах массового нахождения граждан. |
Информационно-аналитический отдел Администрации ГО г.Уфа, УВД г.Уфы, СМИ |
2007-2009 г.г. |
без дополнительного финансирования |
|
|
|
| |
4.7. |
Обеспечить проведение комплекса мероприятий в отношении этнических диаспор, в т.ч. выходцев из Северо-Кавказского региона. Провести мероприятия, направленные на получение информации о готовящихся террористических акциях и других тяжких преступлениях, по установлению лиц, поддерживающих связи с чеченскими преступными группировками, пособников, представляющих возможность укрытия оружия, взрывчатых веществ, наркотиков. |
УВД, РО-РУВД г.Уфы |
2007-2009 г.г. |
без дополнительного финансирования |
|
|
|
| |
4.8. |
Провести комплекс поисковых мероприятий в местах компактного проживания граждан и обучения студентов из республик Северного Кавказа, Закавказья и Средней Азии, в целях выявления экстремистских настроений, сбытчиков наркотических средств, задержания преступников. |
УВД, РО-РУВД г.Уфы |
2007-2009 г.г. |
без дополнительного финансирования |
|
|
|
| |
4.9. |
Проводить проверки ведения учетов по обороту взрывчатых материалов гражданского назначения и обеспечению их сохранности на предприятиях и в организациях, осуществляющих их хранение. В случае необеспечения их сохранности, прекращать деятельность указанных организаций в установленном законодательством порядке. |
УВД, РО-РУВД г.Уфы |
ежемесячно |
без дополнительного финансирования |
|
|
|
| |
4.10. |
Организовать установку поста ГИБДД на привокзальной площади железнодорожного вокзала ст.Уфа. |
УВД, Советское РУВД г.Уфы |
2007 г. |
средства бюджета ГО г.Уфа |
150 |
150 |
|
| |
5. Кадровое обеспечение Программы | |||||||||
5.1. |
Продолжить обучение на курсах среднеспециального юридического образования на базе УЮИ МВД России сотрудников ОВД г.Уфы, не имеющих юридического образования. |
УВД, РО-РУВД г.Уфы, УЮИ МВД России |
2007-2009 г.г. |
без дополнительного финансирования |
|
|
|
| |
5.2. |
Организовать проведение конкурса профессионального мастерства участковых уполномоченных милиции и других служб ОВД г.Уфы. |
Администрации ГО и районов ГО г.Уфа, УВД, РО-РУВД г.Уфы |
2007-2009 г.г. |
средства бюджета ГО г.Уфа |
600 |
200 |
200 |
200 | |
6. Материально-техническое, финансовое и социальное обеспечение программы | |||||||||
6.1. |
В соответствии с п.2 «Положения о порядке предоставления служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда городского округа город Уфа РБ», предусмотреть в планах распределения жилья выделение жилой площади сотрудникам ОВД г.Уфы. |
Администрация ГО г.Уфа |
2007-2009 г.г. |
|
|
|
|
| |
6.2. |
Предусмотреть выделение финансовых средств на: |
Администрация ГО г.Уфа, УВД г.Уфы |
2007-2009 г.г. |
средства бюджета ГО г.Уфа |
|
|
|
| |
6.2.1. |
приобретение спецсредств, средств радиосвязи, компьютерной и оргтехники в ОВД г.Уфы; |
14 125 |
5 675 |
4 175 |
4 275 | ||||
6.2.2. |
текущий ремонт социально-профилак-тических центров, участковых пунктов и стационарных постов милиции ОВД г.Уфы; |
4 500 |
1 500 |
1 500 |
1 500 | ||||
6.2.3. |
приобретение автотранспорта в ОВД г.Уфы, в целях повышения мобильности в решении задач борьбы с преступностью; |
3 000 |
1 000 |
1 000 |
1 000 | ||||
6.2.4. |
укрепление материально-технической базы подросткового клуба «Северный», находящегося в районе «цыганских дворов». |
Комитет по молодежной политике Администрации ГО г.Уфа, отдел по делам молодежи Администрации Орджоникидзевского района ГО г.Уфа |
2007 г. |
средства бюджета ГО г.Уфа |
797,79 |
797,79 |
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Выписка
из решения Совета городского округа город Уфа
Республики Башкортостан от 17.12.2007г. № 31/12
«О внесении изменений в городскую целевую программу профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2007-2009 годы, утвержденную решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 26 декабря 2006 года № 20/24»
п. 1. Внести изменения в городскую целевую программу профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2007-2009 годы, утвержденную решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 26 декабря 2006 года № 20/24, переименовав подраздел 4 раздела III «Меры по предотвращению фактов терроризма» на «Мероприятия по противодействию терроризму и экстремистской деятельности», дополнив его пунктами 4.11., 4.12., 4.13., 4.14. в следующей редакции:
п/п |
Перечень мероприятий |
Исполнители |
Срок исполнения |
Источники финансирования |
Финансовые затраты (в тыс. рублей) | ||
в том числе на: | |||||||
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. | |||||
4.11. |
Организовать проведение профилактических мероприятий в образовательных учреждениях, направленных на воспитание межнационального уважения, на привитие нетерпимости к проявлениям национализма и фашизма |
УВД по городу Уфе, ОВД-УВД по районам г.Уфы, Управление образования, комитет по молодежной политике Администрации ГО г.Уфа РБ |
2008 - 2009 г.г. |
Без дополнительного финансирования |
|
|
|
4.12. |
Обеспечить проведение мероприятий по контролю над деятельностью религиозных и общественных объединений, в особенности являющихся представительствами и подразделениями иностранных организаций, занимающихся пропагандой, образовательной деятельностью на территории города Уфа, в целях выявления и пресечения фактов распространения экстремистских материалов, призывов к осуществлению экстремистской деятельности и возбуждения ненависти, вражды, унижения человеческого достоинства |
УВД по городу Уфе, ОВД-УВД по районам г.Уфы |
2008 - 2009 г.г. |
Без дополнительного финансирования |
|
|
|
4.13. |
Проводить мероприятия по мониторингу средств массовой информации в целях противодействия распространению экстремистских материалов |
УВД по городу Уфе, ОВД-УВД по районам г.Уфы |
2008 - 2009 г.г. |
Без дополнительного финансирования |
|
|
|
4.14. |
Провести комплекс мероприятий, направленных на выявление лиц и организаций, осуществляющих экстремистскую деятельность, своевременное пресечение их деятельности и привлечение виновных лиц к ответственности, а также недопущение экстремистских проявлений в ходе проведения массовых мероприятий |
УВД по городу Уфе, ОВД-УВД по районам г.Уфы |
2008 - 2009 г.г. |
Без дополнительного финансирования |
|
|
|
Выписка
из решения Совета городского округа город Уфа
Республики Башкортостан от 28.02.2008г. № 33/7
«О внесении изменений и дополнений в решения Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан»
п. 6. Внести изменения в городскую целевую программу профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2007-2009 годы, принятую решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 26 декабря 2006 года № 20/24, изложив пункт 3.3. в следующей редакции:
№ п/п |
Перечень мероприятий |
Исполнители |
Срок исполнения |
Источники финансирова-ния |
Финансовые затраты (в тыс. рублей) | ||
в том числе на: | |||||||
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. | |||||
3.3. |
Осуществить комплекс специальных мероприятий по выявлению и пресечению фактов использования государственными, муниципальными служащими служебного положения в корыстных целях, коррупции, участия в коммерческой деятельности. В этих целях организовать проведение мероприятий: |
УВД по городу Уфа, ОВД-УВД по районам г.Уфа |
2008 - 2009 г.г. |
Без дополнительного финансирования |
|
|
|
3.3.1 |
По пресечению хищений и других правонарушений, в том числе коррупционной направленности, в ходе реализации приоритетных национальных проектов «Здоровье», «Образование», «Доступное жилье», «Развитие АПК». |
УВД по городу Уфа, ОВД-УВД по районам г.Уфа |
2008 - 2009 г.г. |
Без дополнительного финансирования |
|
|
|
3.3.2 |
По предупреждению, выявлению и пресечению хищений, совершаемых на государственных, муниципальных объектах бюджетного финансирования, в том числе связанных с прямым расхищением средств бюджетов всех уровней. |
УВД по городу Уфа, ОВД-УВД по районам г.Уфа |
2008 - 2009 г.г. |
Без дополнительного финансирования |
|
|
|
3.3.3 |
По выявлению преступлений, связанных с бюджетным финансированием коммерческих структур. |
УВД по городу Уфа, ОВД-УВД по районам г.Уфа |
2008 - 2009 г.г. |
Без дополнительного финансирования |
|
|
|
3.3.4 |
По выявлению и документированию фактов коррупции и должностных преступлений в органах местного самоуправления, а также на предприятиях, имеющих муниципальную долю собственности. |
УВД по городу Уфа, ОВД-УВД по районам г.Уфа |
2008 - 2009 г.г. |
Без дополнительного финансирования |
|
|
|
3.3.5 |
По выявлению и документированию фактов коммерческого подкупа на крупных объектах негосударственного сектора экономики. |
УВД по городу Уфа, ОВД-УВД по районам г.Уфа |
2008 - 2009 г.г. |
Без дополнительного финансирования |
|
|
|
3.3.6 |
По выявлению должностных преступлений, связанных с использованием служебного положения в системе профессиональной подготовки, здравоохранения, сферах образования и жилищно-коммунального хозяйства.
|
УВД по городу Уфа, ОВД-УВД по районам г.Уфа |
2008 - 2009 г.г. |
Без дополнительного финансирования |
|
|
|
Бүлеккә